熊文斌到徐城担任常务副市长,推动徐城产业发展、城市建设,徐沛大前提是支持的,毕竟徐城当下的底子也是他过来之后做了大的调整,接下来还是在徐沛担当总掌舵人的情况下能有更快的发展,没有人能将功绩从他名下抢走;在这个过程中,徐沛也不会限制梅钢进入徐城发展。
当然,徐沛对沈淮不是没有提出要求,主要集中在两点上。
徐沛接下来在省委会分管组织人事工作,也将组织人事工作从地市延伸下去,延伸到县级市及重点县。
说白了,徐沛接下来要将霞浦等重点县的主要人事任命权从地市剥离出来,由省委直管。
徐沛会进一步推动完善全省人事交流制度,并希望在这个过程中,让梅溪、新浦的发展经验,往徐城乃至全省扩散——唐闸、霞浦的官员较大规模交流出去,也就意味着会有更多的空缺会让其他派系的官员填进来。
这也不能完全算是坏事,熊文斌想在徐城顺利地开展工作,没有相应能配合默契的人手,也是很困难的。
另外,就是霞浦县的财政上缴比例要提高。
霞浦县财税总收入今年就会上涨到三十亿,但上缴比例始终都在三分之一左右,没有能大幅提高。霞浦县肥得流油,而省市财政捉襟见肘,也不是好的现象。
既然霞浦县已经成立淮海政府建设基金,徐沛就希望这个政府基金从霞浦县剥离出来,由省政府及淮海湾经济区发展领导工作小组来接手。
在全省新的财税制度没有调整出来之前,由区域内发展较好的区县承担更多的出资义务,将部分富裕财税上缴给政府基金,在淮海湾经济规划区内,承担更多的基础设施投资建设义务,也算是一个变通的调节方式。
徐沛希望霞浦县明后年对建设基金的投入比例,不低于县财税总收入的四分之一,差不多就是让霞浦县财税上缴比例,比之前的三分之一,提高到58%以上。
第八百八十四章 妥协的条件
梅钢系的根本还是在以梅钢为核心的产业集群上,沈淮也不可能、也不会永远都在霞浦。霞浦的人事权及财政权始终都要交出来,此时交出来,能有利于淮海湾整个区域的发展,有利于梅钢外围的产业环境更好的发展,沈淮也无意一定要跟徐沛唱对台戏。
让步需要彼此都有些诚意,而且田家庚、钟立岷支持梅钢发展,说到底也是支持大局利益,支持淮海湾、淮海省能有更好、更快的发展。
就算徐沛现在就提出要在霞浦搞省直管县试点,沈淮也会支持以换取熊文斌能在徐城顺利开展工作。
徐沛提出的两个条件,比省直管县试点的限制还要少一些,沈淮自然没有坚决反对理由。
组织人事权没有沈淮置喙的余地,真要实施,他配合就是,他现在还是说政府建设基金的事情:“霞浦占有很好的地理优势,在过去几年里,也受到省市的政策支持,今天才略有些成绩。七月中旬霞浦周边区县都受灾严重,有相当一部分是基础设施建设投入不足造成的,我们县委班子在那之后,决定成立政府建设基金,也是认为我们有些发展,也有义务承担更多的责任。但在政府建设基金的使用安排上,霞浦县的视野毕竟是狭窄的,也没有能力做更多的协调工作,现在能由省里接管,那自然是再好不过。不仅我,我想我们县委班子的其他成员,也会支持的。”
徐沛对这样的结果还是相当满意的,说道:“省里接手,也是想让这个政府建设基金更好的发挥作用。沈淮你在淮海湾经济区发展领导小组里,还没有承担相应的责任啊,这个政府建设基金,还是需要你来担当理事长……”
“我可没有这么大的协调能力,徐书记您硬要把我赶上架,那只会限制基金更好的发挥作用。”沈淮坚决的推辞道,“建设基金成立之后,我也真是一直都在为协调、为怎么更好发挥基金作用的问题头痛。徐书记您今天不提及,我也会跟徐书记您请援,我还一直都想着让郭市长或者李主任出马担任基金会的理事长呢,他们的能力,可都要比我强太多……”
“李谷跟成泽都忙,不能给他们身上再压担子了。”徐沛否决掉沈淮的提议,说道,“你一定不想承担这个责任,我倒想起一个合适的人选。吴海峰以前是东华市委书记,各方面都很熟悉,我们可不能纵容他真在省政协养老,我觉得请他出来主持基金会的工作,倒是合适。选峰,你觉得呢?”
叶选峰这时候自然明白徐沛列席今天的筹备会议,与沈淮有这么一番谈话,可以说都是两个多月前,钟立岷约见熊文斌、沈淮一事之后的后续发展。
钟立岷调熊文斌到徐城,是希望能对徐城的产业、城市发展有所促进,从而在整体上能对淮海湾经济区发展有更大的促进。
徐沛一定要压制熊文斌,不叫他在徐城有所作为,只会让他自己成为阻力、陷入孤立。
无论是谁,逆大势都只会叫自己陷入孤立,强也只能强于一时,徐沛是有政治野心的人,这个道理他不会不明白。
他此时选吴海峰顺势而为并争取更多的利益,并不叫人奇怪。
而沈淮懂得舍弃,又坚决的推辞在基金会担任职务,叫叶选峰更加头痛。
徐沛貌似就淮海政府基金理事长的人选问他的意见,叶选峰又岂会不知道,这哪里有他说话的余地?
沈淮将淮海政府基金让出去,以换取梅钢在徐城更大的发展机会,到底是得大于失,还是失大于得,现在都还难说得很,而沈淮懂得有底气的妥协,无疑表明他以后施展的手段,将更加的圆滑成熟。
至于这个政府建设基金会理事长职务,到底谁来担任,并不重要。
毕竟政府基金从霞浦县剥离出来,由省政府及淮海湾经济区发展领导小组接手,大型基建项目的最终决定权,那就在领导小组手里。
有时候大家需要的更多是各自表现出来的姿态。
沈淮的顺从跟配合,无疑有利加强徐沛在淮海省的权威;而徐沛对梅钢能有一个公开支持的姿态,都会极大改善此前诸多中间派跟梅钢不合作的态度。
徐沛推荐吴海峰担任政府基金理事长,也是让彼此的妥协看上去更温和一些。
理事长谁担任不重要,但这个政府基金不能说不重要。
霞浦县今年就往这个政府基金里投入了五个亿,照徐沛在席间说的比例,明年霞浦县保守估计还要继续拿十个亿出来。现在由省里接手这个政府基金,再从其他富裕区县划出一定的财税收入,明年这个专用于淮海湾地区基建的政府基金规模就能超过二十亿。
田家庚九四年调到淮海省担任省委书记,为了推动徐东高路建设,亲自出面多次协调,前前后后一年多时间,才筹足十几亿的建设资金。
现在省级财政改善了许多,但一年也就七八十亿,除去各项开支之外,能节余下来能用于全省基建投资的预算支出,甚至都不足十亿。
淮海经济区发展领导小组,掌握这个政府基金的支配权,再配合一定的金融杠杆,获得诸省级银行的支持,明年就能在淮海湾经济规划区内主导高达三四十亿的基建投资。
这个分量到底有多重,叶选峰是能明白。
当然,从这些数据里,也能看出沈淮一年调动各种资源,能在霞浦实施高达二三十亿的基础设施建设,规模是何等的巨大。
同时,这其实就意味着,淮能集团这边再拖延下去,淮海省明年就有能力独立推动徐东铁路升级改造。
徐沛吃过饭,就与随行人员离开。
沈淮也与吴海峰通了电话,告诉他中午跟徐沛见面谈话的一些情况。
政协、人大虽然是官员退居二线、养老的地方,但像吴海峰这样六十多了,其实过一两年也要彻底的退下来。